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巩固脱贫成果·实施乡村振兴72丨赵云鹏:倾力把定点帮扶“责任田”打造成“示范田”

发布日期:2021-12-29 14:56

直接投入秀山县帮扶资金1975万元,引进帮扶资金516万元,高质量支持秀山县产业发展、巩固成果、人才培育等项目32个;引进招商引资企业2家,建立乡村振兴就业帮扶车间2个;培训乡村基层干部1384人、专业技术人员4065人;直接购买农特产品819万元,帮助销售农特产品7888万元;创新“非遗贷”,实现“富民贷”全国首批发放;成功建设清华大学乡村振兴秀山远程教学站……

这是中国农业银行2021年定点帮扶秀山县的成绩单,这一系列数字的背后,是农行发挥系统合力,用心用情用力谱写新时期农行定点帮扶“秀山篇章”的立体呈现,也凝结着农总行派驻秀山县政府挂职干部赵云鹏的青春、努力、智慧和汗水。

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融入者





时光回溯到2020年。春节,一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了很多人的节奏,也迟滞了赵云鹏到秀山县定点扶贫挂职的步伐。

一个多月的时间,待在家里等候随时出发的赵云鹏没有闲着,而是开始着手到秀山挂职的准备工作。为了到秀山后能以最快的速度融入秀山,融入决战决胜脱贫攻坚的伟大战役之中,赵云鹏把近两年的《秀山报》认认真真的看了一遍,提前把秀山县脱贫攻坚的工作部署进行了系统掌握,对活跃在秀山脱贫攻坚战场上的人和事有了感性认识,也熟悉了秀山社会、民生、教育、金融等各方面的信息。

其实,赵云鹏对秀山并不陌生。作为农总行的定点帮扶县,赵云鹏所在的农户金融部就是具体的对口联系部门。之前,他已经跟随总行领导到秀山县调研过两次,平时还负责搜集秀山县定点帮扶动态信息。

赵云鹏没有想到,有朝一日自己会来秀山县挂职,和秀山有如此再也割舍不断的缘分,不再是旁观者的眼光看秀山,而是有机会发挥自己的优势和特长建设秀山,真真正正成为秀山的一份子。

待疫情稳定下来,2020年4月初,赵云鹏背起简单的行囊,孤身一人踏上秀山挂职帮扶的旅途,并向组织报到。来到秀山的赵云鹏,首先面对的就是要尽快通过语言关、生活关、工作关。

这对长期生活、工作在北京这样大城市的赵云鹏来说,的确是不小的挑战,还要尽快转变工作角色,顺利实现从企业机关员工到国家级贫困县政府挂职的转型。这一切,赵云鹏虽然已经做好了充足的思想准备,但面对现实,很多情况对初来乍到的他依然措手不及。

面对困难,赵云鹏没有退缩,也无怨无悔。他说:“作为一名农民的儿子,作为长期工作在农村金融战线上的农行人,组织把这样重大而光荣的任务交给我,我就会不忘初心,倍加珍惜机会,干出实实在在的成绩来,绝不辜负农行党委对我们挂职干部的期望。”

赵云鹏融入秀山的密码,便是学习加调研。他系统研究了之前近一年关于脱贫攻坚的政策文件,利用一切机会参加市上、县上脱贫攻坚有关的会议和培训,尽可能多的跟着其他领导进村入户调研、了解情况。现在,赵云鹏已经把每个乡镇街道都调研了很多遍,全县268个村居,已经调研过近200个,用脚步丈量秀山的脱贫攻坚之路。

现在坐在记者面前的赵云鹏,谈起秀山如数家珍,充满自己是秀山人的自豪。他已不仅仅是融入者的角色,更是建设者。




创新者



赵云鹏在秀山的履历是独特的,全程经历了秀山县决战决胜脱贫攻坚的收官之年,更开启了巩固脱贫成果、迈向乡村振兴的新征程。他的职务清晰地展示了奋斗的印记,秀山县扶贫攻坚领导小组副组长、扶贫办副主任、乡村振兴局副局长。脱贫攻坚和乡村振兴,都是“国之大者”。

赵云鹏对记者说,“我来秀山开展定点扶贫和定点帮扶挂职,绝不是为了来镀镀金,而是要创新性落实好农行党委部署要求,用自己扎扎实实的努力,为秀山做一点实实在在的工作,让秀山的脱贫攻坚和乡村振兴质量更好、成色更足,这也是我的初心”。

大量扎实的调研走访,让赵云鹏对秀山方方面面的情况十分熟悉,便在上级行的大力支持下,谋划并逐步实施一系列创新性的帮扶举措。

“致贫和返贫主要有两大原因,一是支出骤增,二是收入骤减。”赵云鹏介绍,支出骤增有三大原因:因病、因学、因灾,对秀山县来说,最主要和最难以控制的风险就是因病返贫致贫。于是,一只“防贫基金”应运而生。2020年从农总行帮扶资金中专门拿出200万元建立医疗救助基金,面向秀山县所有乡镇实施大病救助,当年受益264户,基金支付186万元。由于效果良好,群众期盼,2021年,继续注入200万元帮扶资金,目前已实现了2021年首批救助,兑现了137户上半年医疗救助基金94万元,牢牢守住了防返贫致贫底线。

看到秀山县不少乡村小学虽然有着较好的硬件条件,但由于信息化不足,影响了乡村小学的教育质量。针对这一短板,赵云鹏提出了针对乡村小学实施教育信息化的计划。他主动到秀山县教委进行沟通对接,决定投入帮扶资金70万元,为涌洞乡、洪安镇、官庄街道等乡镇的多所学校更换智能黑板,助力学校信息化建设。还积极协调农行重庆市分行创新开展“家园文化进校园”教育帮扶活动,请重庆专家到秀山一些乡村学校把脉问诊、交流指导,切切实实提升教育水平。

秀山县一直致力于提升农村集体经济组织活力,积极开展农村“三变”改革试点。赵云鹏和农行领导反复讨论,研究帮扶方式,最终决定建立500万元的秀山县农村“三变”改革基金,全力支持秀山县以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”为内容的农村“三变”改革,实现定点帮扶由传统的“输血式”向可持续“造血式”转变。赵云鹏表示,农行“三变”改革基金,坚持投资不退股、分红不拿走、盈利再投入,滚动支持其他集体经济组织,发挥了“种子基金”作用,让星星之火形成燎原之势,帮助村集体经济组织壮大股本实力,还对提升村民自治发挥积极作用,为实现乡村振兴、走好共同富裕之路打下坚实基础。

秀山县具有源远流长的历史文化和丰富的人文社会环境,非物质文化遗产丰富多样。在赵云鹏的努力下,加大了对以土家织锦为代表的非遗产业支持,开展非遗培训,打造“非遗工坊”,建设非遗消费体验中心,创新推出量身定做的非遗贷产品,构建了“人才培训+就业帮扶+消费帮扶+金融支持”“四位一体”非遗帮扶新模式。

乡村振兴,离不开人才振兴。为了提升人才培训、培养质量,赵云鹏积极联系清华大学,反复和县级部门进行沟通对接,向县委县政府提交报告,最终在秀山县建成了清华大学乡村振兴秀山远程教学站。现在,秀山县开展的很多乡村振兴干部培训,使用清华大学优质的教学资源成为了标配;赵云鹏还为秀山县不少乡村小学争取到了清华大学体育、美术、音乐、英语等培养的机会。

这样的创新不胜枚举,短短一年多的时间,秀山县乡村振兴产业发展基金、厕所革命基金、富民贷基金、电商发展基金纷纷建立,武陵山茶叶交易市场、“农行杯”电商大赛、消费直播和消费帮扶专场等一系列帮扶项目纷纷推出,让农行的定点帮扶迈上了新的台阶。

现在,秀山的很多部门、乡镇、老百姓都有了讲述农行定点帮扶情谊的切身事例,越来越多的老百姓从农行的定点帮扶中受益。




奋斗者





“9点,到清溪场镇参加农行医疗救助基金2021年第一批发放仪式;10点,参加秀山支行和清溪场镇政府银政合作座谈会;11点,走访农行医疗救助基金受益农户;13点,参加“农行杯”农产品直播带货大赛决赛;15点,到涌洞镇参加农行重庆分行和镇政府金融合作沟通会;17点,和县文旅委座谈对接工作;19点,参加‘农行杯’农产品直播带货决赛评委和参赛队伍欢送会”,这是记者看到赵云鹏笔记本上记载的采访前一天的工作记录。由于要经常面对高强度的工作,即使是记者的这次采访,赵云鹏也是一推再推。

赵云鹏的同事告诉记者,加班加点对赵云鹏来说是常态,基本上都是每天七点左右到办公室上班,北方人习惯的午休基本没有了,晚上也是经常工作,周末基本上都在办公室,有时候工作累了,晚上就直接在办公室的沙发上睡觉,特别是年末这一段时间更是节奏飞快。

由于工作太忙,想干、要干的事情太多,赵云鹏回家的次数屈指可数。来到秀山近两年的时间,赵云鹏只在国庆、五一、春节、元旦等重大节假日回过北京,基本上两三个月回一次家,最长的一次半年才回了北京一次。2020年10月中旬,赵云鹏随县领导到北京参加“扶贫路上的农行力量”中国农业银行金融服务决战决胜脱贫攻坚主题发布会,在北京待了2天时间,也没有时间回家里看看,家人甚至都不知道他到了北京。

对于这一切,赵云鹏内心充满了愧疚。家里的一切,都交给了岳父岳母和妻子,孩子的学习也再难精心辅导,觉得欠家里的人的实在太多了。为了不让孩子成绩拉下,赵云鹏会利用周末等时间给孩子进行视频辅导,交流学习,尽量弥补长期离家的情感欠账。

赵云鹏说,“在农业银行定点帮扶挂职干部和驻村第一书记报告会上,面对农行党委,我们豪迈的宣誓,要将理想 汇入民族复兴伟业,用奋斗书写祖国华彩篇章,不负韶华,不负时代。我将牢记我们的誓言,为我的挂职生涯涂抹上更多奋斗的底色”。








担当者




来秀山挂职帮扶半年左右的时候,组织上向赵云鹏提出,在做好中央单位定点帮扶工作的同时,再分管一些工作,并且要真分管。

赵云鹏说,“这对我来说是很大的挑战,让我分管的就业、培训、致富带头人培育、智志双扶等工作都不是我很了解的,基本上是门外汉。但我想,虽然是挂职干部,但作为党员,也应敢于担当”。

最终,赵云鹏承担了这几个领域的工作。为此,又开始了新的疯狂学习,并在学习的基础上不断有新思考,开展新谋划。

打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴,离不开大批的农村致富带头人。为此,在领导的支持下,赵云鹏开始了致富带头人补短板的开拓性工作。他起草了落实贫困村致富带头人扶持相关政策文件,明确了针对致富带头人的八方面支持政策;印发了进一步做好致富带头人工作的通知,对做好致富带头人培育、培训、管理等进行规范;组织辖内各乡镇街道积极认定致富带头人,并以县扶贫攻坚领导小组的名义进行了认定;连续组织了10期农村致富带头人培训,对全县认定的近500名致富带头人进行了全覆盖培训,将致富带头人管理提升到新的水平。

分管以来,赵云鹏对每一项工作都严肃认真,一丝不苟,各项工作做得有声有色,成为全县的工作亮点。他分管的脱贫人口就业任务繁重,每年都能圆满完成目标计划,2021年全县脱贫劳动力返岗复工35526人,开发公益性岗位4128个,建立帮扶车间15个,安排资金150万元深入开展雨露技工培训,让农村低收入人口获得稳定就业。

在农总行的时候,赵云鹏就是笔杆子。正因为如此,2021年初,组织上将牵头起草全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“十四五”规划的艰巨任务交给了他。虽有犹豫迟疑,担心自己没有能力承担,但既然组织信任,还是义无反顾的倾力投入。近半年的时间里,赵云鹏都在进行密集调查研究,听取各乡镇、各部门对规划的意见建议,召开多场专题座谈会、专家论证会,无数个晚上、周末都是在研究规划、起草规划、修改规划中度过,最终以县政府的名义印发了7万多字、97页的有效衔接五年规划,规划质量广受好评。

赵云鹏有担当精神,遇事不推诿、不退避。当农行广东分行引进的龙头企业在项目推进中遇到困难时,赵云鹏便反复向县领导报告,积极协调县级相关部门予以解决。当遇到承办中央金融单位定点帮扶推进会这样的重大事项时,赵云鹏就和当地农行的干部员工一起,没日没夜的进行筹备,落实每一项任务。当走访农行医疗救助基金受益户、清溪场街道望明村患白血病的吴杰家庭时,为他们家的遭遇深表同情,为他们家里人的志气深感震动,送上自己身上仅有的1000元钱表示慰问和敬意,这样的表达心意已经不知道有多少次了。

近两年来,赵云鹏将秀山当家乡,将秀山的事业当做自己的事业,从来不把自己当做挂职干部,而是真情实意的付出,在自己的岗位上做出了不凡的成绩,展现了新时期农行帮扶干部的实干形象。

赵云鹏在秀山的帮扶工作,已然进入后半程。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。赵云鹏说:“我将继续弘扬伟大的脱贫攻坚精神,始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,开创性地做好农行党委交给我的定点帮扶职责使命,勿忘昨天,无愧今天,不负明天,埋头苦干,勇毅前行,书写农行定点帮扶秀山的新篇章,奋力走好新时代的赶考路,考出好成绩,为秀山老百姓交一份满意的答卷。”








(供稿:秀山县乡村振兴局)